Proyecto de evaluación del plan de Infraestructura verde
Introducción
El
proyecto de sustentabilidad que evalué, se llama “Plan de Infraestructura
Verde”, este proyecto despertó mi interés por contener herramientas viables
para lo que fue creado, son herramientas simples pero que aportan solución a la
problemática del cambio climático. Dichas herramientas serán detalladas dentro
de este proyecto de evaluación. También a través de este documento podremos
conocer las características del Plan de Infraestructura verde, proyecto
realizado por el IMPLAN en Torreón, sus objetivos y estrategias a realizar, y
la evaluación nos permitirá conocer que objetivos del proyecto se están
cumpliendo, así como los obstáculos a los que se han enfrentado y los
resultados y conclusiones acerca del mismo. También propondré algunas sugerencias
para mejorar aquellas áreas que pueden mejorar.
Otro
aspecto importante en el que trabaja el proyecto es la problemática de los
encharcamientos provocados por las lluvias, aunque esto es un problema serio también,
en este proyecto de evaluación me enfocaré mas en el aspecto de la Infraestructura
verde que se preocupa por buscar solucionar la situación relacionada con el calor
extremo, y solo mencionare brevemente el aspecto de la problemática generada
por las inundaciones y el colapso del drenaje.
Objetivo del proyecto de sustentabilidad.
El
Plan de infraestructura verde, es un proyecto que tiene como objetivo principal
generar un cambio urbano al proponer una política
municipal para la solución de temperaturas máximas urbanas y la
gestión del agua pluvial a través de soluciones precisas ante un
diagnóstico puntual cuyo fin último es generar mejores condiciones de
calidad de vida de los torreonenses.
Así mismo pretende otorgar toda una gama de
instrumentos para la correcta implementación de infraestructura verde en la
ciudad. Logrando consolidar a través de las áreas verdes ya existentes e
implementando nuevas un sistema que funcione como uno de los componentes para
combatir el cambio climático y contrarrestar las afectaciones de este a generaciones
futuras.
Necesidades o problemas por los que surge el
proyecto de sustentabilidad
El problema que generó la idea de este proyecto, es el intenso calor que
cada año se ha ido incrementando, el aumento de la sequía, y los problemas del
drenaje pluvial (aunque suene contradictorio), que provoca severas inundaciones
y encharcamientos que dañan casas y calles. Entre 1921 y 1960, la temperatura
media anual de la Ciudad de Torreón fue de 18°C a 22 °C. Actualmente, la zona norte
es la que presenta las temperaturas más elevadas que oscilan entre 38°C a 40°
C, provocando una mayor probabilidad de fenómenos por ondas cálidas en dicha
área (IMPLAN, 2020).
El Atlas Municipal de Riesgos y Peligros de
Torreón (2020), establece que, Torreón es una zona vulnerable a eventos
hidrometeorológicos debido al crecimiento desproporcionado de la ciudad. La
ciudad cuenta con una pendiente de 0° a 6°, aunque parece mínima, provoca
suficiente daño. El 53% de las precipitaciones suelen presentarse como lluvias
torrenciales de alta intensidad y poca duración, lo que provoca el colapso de la
infraestructura pluvial y el agua se acumula naturalmente hacia la planicie de
la ciudad, principalmente las colonias a las faldas de la Sierra de las Noas y la
zona sur del Aeropuerto Internacional, entre otras áreas problemáticas de la
ciudad.
Las estrategias más cercanas para solucionar
dicha problemática son las siguientes: implementación de captación de agua pluvial
en edificaciones de alta capacidad, ampliación de la infraestructura sanitaria
y pluvial a través de sistemas (como los cárcamos) y la implementación de parques
inundables que además incrementen otras áreas de crecimiento desde diversas perspectivas
como la economía, el turismo y la recreación.
Origen del proyecto
El
Plan de Infraestructura Verde de la Ciudad de Torreón es propiedad del
Instituto Municipal de Planeación y Competitividad, de Torreón (IMPLAN) el cual
es una dependencia descentralizada, responsable de diseñar y promover
instrumentos de planeación que garanticen el desarrollo urbano sostenible, Este proyecto surge como una propuesta gubernamental, el IMPLAN, de la mano con la Cooperativa
Alemana GIZ y alineándose con los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS), la
Agenda 2030 y al marco normativo competente en el tema, se encuentra en proceso de elaboración de las
Normas Técnicas de Infraestructura Verde.
Objetivo del
proyecto de evaluación del Plan de Infraestructura Verde
Este
proyecto, en el aspecto del problema del drenaje pluvial, realiza acciones enfocadas a contribuir en la
disminución del colapso en los sistemas de drenaje y aparición de
inundaciones, así como fomentar el tratamiento, captación y distribución
del agua.
Por otra parte, en el aspecto de
infraestructura verde, está enfocándose en:
·
Instalación y densificación de áreas
verdes.
·
Colocar un árbol por
cada cajón de estacionamiento.
·
Todos los
frentes de fachada deben de tener un árbol por cada 4m lineales.
·
La
fachada de mayor asoleamiento debe de implementar un 10% de cobertura vegetal a
través de muros verdes
·
En edificaciones con más del 60 % de superficie acristalada,
independientemente de la cantidad de metros cuadrados de construcción, deben de
cumplir con un 15% de cobertura vegetal en la fachada con muros verdes.
Es de suma importancia que este plan
de infraestructura verde, cuente con el apoyo de los sectores público, social y
privado para que pueda existir una congruencia en el desarrollo urbano de la
ciudad, que la lleve a la sostenibilidad de la misma, con el objetivo de
mejorar la calidad de vida sin degradar el entorno natural que coexiste con
ella.
Enfoque teórico
En el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (pnd
2007-2012) México, menciona la sustentabilidad ambiental como la administración
eficiente y racional de los recursos naturales para mejorar el bienestar de la
población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones
futuras, y menciona también que uno de los retos que enfrenta como país es
incluir al medio ambiente como elemento de la competitividad y el desarrollo
económico y social para alcanzar un desarrollo sustentable, sin embargo, se
deben poner en práctica las medidas necesarias para que los proyectos de
infraestructura y los del sector productivo, sean compatibles con la protección
del ambiente.
El concepto
de infraestructura verde es relativamente nuevo, la idea inicial fue
concebida durante la segunda mitad del siglo XIX, cuando se inició la
construcción de parques urbanos en diferentes ciudades de Estados Unidos con la
intención de mejorar la calidad de vida de las poblaciones urbanas. A partir de
aquí es como este concepto evoluciona y se establece como una red de áreas
naturales y espacios abiertos que busca conservar los valores y funciones
ecosistémicos naturales, buscando el equilibrio que el medio urbano debe tener
para coexistir con el medio natural que nos rodea, este sistema se compone de
acciones enfocadas a todo lo relacionado con el agua, la movilidad activa,
espacios públicos y la biodiversidad, siempre proveyendo la salud ambiental,
social y económica.
El termino de Infraestructura verde es de reciente aparición en
las agendas gubernamentales y aunque no cuenta con un marco conceptual homogéneo,
prevalecen algunos principios que lo convierte en un hito para la planeación
del desarrollo urbano en la que cada vez se da mayor importancia para el ámbito
natural y sus principales beneficios son la mitigación y adaptación al cambio
climático.
Entre las definiciones institucionales más citadas, la Comisión
Europea (citado en SEDATU y GIZ, 2018, p. 3) define la infraestructura verde
como una “red estratégicamente planificada de áreas naturales y seminaturales
con otras características ambientales diseñadas y administradas para ofrecer
una amplia gama de servicios ecosistémicos”. Ésta incorpora espacios verdes (o
azules, si se trata de ecosistemas acuáticos) y otras características físicas
en áreas terrestres y marinas. En espacios terrestres, se presenta en el ámbito
rural y urbano y permite proveer múltiples beneficios en forma de apoyo a la
economía verde: mejora de la calidad de vida, protege la biodiversidad y mejora
la capacidad de los ecosistemas para prestar servicios como la reducción del
riesgo de desastres, la purificación del agua, la calidad del aire, espacios recreativos,
mitigación y adaptación al cambio climático.
El concepto de
sostenibilidad ha permeado la teoría y la práctica de otras áreas como la
arquitectura verde, también llamada ecodiseño, ecoarquitectura, arquitectura
del ambiente o arquitectura natural (US Green Building Council, 2002, citado en Ragheb, El-Shimy y
Ragheb, 2016). Este concepto trata del diseño y de la
construcción de edificios y estructuras arquitectónicas basados en los
principios ecológicos de minimizar la cantidad de recursos consumidos en el
proceso de construcción, limitar el daño causado al ambiente por emisiones y
residuos de los componentes de la edificación y contribuir al mejoramiento del
ambiente social y ecológico de la zona en donde se instala un edificio o una
estructura verde. En general, la arquitectura verde comprende estructuras y
edificaciones que minimizan efectos nocivos en la salud humana y el ambiente,
porque salvaguardan los recursos aire, agua y suelo (Roy, 2008; citado en Ragheb et al., 2016).
Por su parte, la Comisión Europea (European Environment Agency, 2011) hace referencia a “infraestructura verde” como un concepto que aborda la conectividad de los ecosistemas, su protección y la prestación de servicios ecosistémicos.
Clasificación
por el tipo de estructuras arquitectónicas o naturales
—Techos verdes. Estructura
producto de la instalación de vegetación en techos y terrazas de edificaciones.
(Vandermeulen, 2011, citado en Ragheb et al., 2016).
Existen dos tipos de techo verde: los intensivos, son los de mayor grosor
(profundidad mínima de 12,8 cm), puesto que soportan vegetación más robusta, y los extensivos, que soportan vegetación más
ligera y son más delgados (2 a 12,7 cm).
—Muros verdes. ajardinamiento
vertical. Son plantaciones y desarrollos de especies vegetales con algún
objetivo como ornamentación, aumento de biodiversidad, producción de alimentos
o aislamiento térmico y sonoro, entre otros (Fernández-Cañero, Pérez, Quevedo, Pérez y
Franco, 2008). Clasificación: de fachadas, concebido
como el recubrimiento de superficies verticales, en especial con plantas
trepadoras; aunque también es posible hacerlo con otras especies; muros
vegetales, que son cultivos hidropónicos verticales que brindan ligereza y
menor peso por metro cuadrado de muro; los biowalls, que son jardines
verticales dentro de los edificios para ser conectados al sistema de
ventilación de la edificación, con el objetivo de que las plantas sean un
sistema adicional de purificación del aire, y los sistemas de paneles
modulares.
—Parques longitudinales. Son espacios abiertos a lo
largo de corredores naturales como litorales, riveras de ríos y canales,
valles, montañas y servidumbres de trenes abandonada. En los escenarios urbanos
se utilizan separadores y aceras de corredores viales, para abrir espacios
destinados a conservación, recreación y disfrute de los recursos naturales y
escénicos (Redondo, 2014).
Metodología
Para
la elaboración del proyecto de evaluación, decidí trabajar con el paradigma
metodológico cualitativo, ya que éste aporta las diferentes realidades y perspectivas de las
personas, pues ellas crean su realidad; y maneja como instrumentos de investigación:
la observación participante, las entrevistas abiertas, encuestas estructuradas
o semiestructuradas, etc.
Se pretende, a través de este proyecto, que no solo la generación
actual, sino las siguientes, trabajen en él, pues este es un proyecto a mediano
y largo plazo. El trabajo en conjunto, podrá mitigar los efectos que ya están
sucediendo. Este instrumento se centra en el paradigma que plantea soluciones a
partir de la conectividad, la forma y la función de diversas componentes de la
ciudad, por ejemplo, corredores urbanos, equipamiento público e infraestructura
existente.
Para
la realización de mi proyecto, y en base al paradigma cualitativo, realice una muestra
de 10 personas de diferentes edades y profesiones,
a quienes les realice una encuesta, y la entrevista a una persona que participó
en el proyecto.
OBSERVACIÓN
DURANTE LAS ENCUESTAS:
INSTRUMENTO:
Entrevista.
FORMATO DE CONSENTIMIENTO INFORMADO
A____de__________de________
Declaro,
Yo
___________________________________ estoy de acuerdo en formar parte de la
investigación para el proyecto “Evaluación de logros alcanzados en el proyecto de INFRAESTRUCTURA
VERDE”, de la estudiante Carmen Esther Dorantes Ceballos, de la
Universidad Pedagógica Nacional, Unidad Saltillo.
Mi participación es voluntaria;
puedo rehusarme a participar, dejar de participar en cualquier momento sin
decir razones o motivos, y sin ninguna penalidad. Puedo solicitar el retorno,
remoción o destrucción de la información relacionada conmigo del récord de la
investigación.
●
El propósito de este estudio es conocer los resultados que se han
obtenido de este Proyecto, y si están logrando cumplir los objetivos que se
propusieron.
●
Esta participación puede ser grabada con mi
permiso.
●
Apruebo mi participación, de manera voluntaria,
en el informe resultante de esta
evaluación, así como el uso de fotografías con mi imagen tanto en el informe
mismo como en el blog derivado del proyecto.
Se
han contestado todas mis preguntas satisfactoriamente y consiento ser voluntario(a)
para este estudio.
_________________________
Nombre
y Firma
Nota: este formato no se lleno por no haber personal del proyecto,
disponible, para realizar la entrevista, y la persona que accedió a realizarla
solicitó no dar su información personal.
Nota.
La entrevista no se pudo realizar a las personas que elaboraron el proyecto,
pero una persona cercana al proyecto, que me pidió omitir su nombre, me
concedió la entrevista. Por tanto, las preguntas personales las omití (nombre,
puesto que desempeña, etc.)
Buenas tardes, mi nombre es Carmen Dorantes y soy alumna de la
Universidad Pedagógica Nacional, campus Saltillo. Estoy realizando un proyecto
de evaluación de logros alcanzados por el Plan de Infraestructura Verde. Le agradezco
su disposición para contestar las preguntas y respeto su decisión de no dar su
nombre.
¿han encontrado apoyo de parte de otras instituciones para la
realización del proyecto?
Si,
empresas como peñoles han apoyado con árboles y promoción del proyecto.
¿la ciudadanía ha estado dispuesta a trabajar en el proyecto?
Falta
mucha difusión para dar a conocer a la población de Torreón este proyecto. Se está
trabajando en varias cosas, lo que impide realizar todas las actividades
propuestas.
¿se están logrando realizar las actividades propuestas?
El
proyecto es joven aún. Por lo que apenas está iniciando en varios aspectos,
pero algunas de las propuestas si están en marcha.
¿Cuáles de las actividades propuestas se han podido realizar?
Sembrar
más árboles en camellones y calles de la ciudad, así como en varias plazas de
la ciudad, no puedo saber bien que más proyectos se están realizando por no
haber participado yo en otras actividades, solo apoye en la siembra de árboles.
¿Cuáles no y por qué no se han logrado realizar?
No
puedo responder esa pregunta, por no estar familiarizado con todo el proyecto.
¿qué actividades podemos realizar como ciudadanos de Torreón
para apoyar el proyecto?
Cuidar
las áreas verdes, sembrar árboles en sus casas, no contaminar con basura los
diferentes parques o las calles en sí, esto afecta tanto el aspecto de
infraestructura verde, como el aspecto de inundaciones en época de lluvias.
¿qué dificultades han encontrado para cumplir los objetivos del
proyecto?
Falta
de apoyo de los ciudadanos a los que se les ha invitado a participar, falta de
organización en algunos puntos.
¿qué actividades realizan los ciudadanos que obstaculicen el
éxito del proyecto?
Oposición
a que se siembren árboles en las banquetas de sus casas.
Le agradezco mucho su atención y el tiempo que me otorgo para
responder esta entrevista.
Resultados
La
evaluación del logro de objetivos del plan de infraestructura verde, me ha permitido
ir investigando que tanto o que tan poco se ha podido avanzar en este proyecto.
Como comenté anteriormente, dicho proyecto se divide en dos partes: la
situación relacionada con el agua de lluvia, su captación y el drenaje pluvial;
y el tema de la infraestructura verde.
Para
mi proyecto de evaluación decidí enfocarme en la infraestructura verde, pues el
aspecto del drenaje pluvial me iba a resultar muy difícil poder llevar a cabo
la investigación pertinente para poder evaluarlo, así como comprobar que tanto
se ha avanzado y cumplido los objetivos, y más porque en este momento no ha
habido lluvias.
pude
comprobar que en el aspecto de infraestructura verde se esta trabajando, pude
observar diferentes lugares en los que se realizaron algunos de los proyectos
que se mencionan entre las actividades a realizar, por ejemplo se plantaron
árboles en diferentes áreas de la ciudad, entre parques, camellones y algunas
banquetas; en ese sentido pude observar un cambio importante, pero no se proporciono
información a la población de que estas actividades forman parte de un proyecto
del municipio de Torreón, por lo que hubo resistencia de parte de algunas
personas, ante estas actividades.
Otro
punto que pude notar a lo largo de este proceso, fue la falta de cultura
ambiental en las personas, al menos en la muestra de personas a quienes les
realicé la encuesta, desconocían el proyecto, así como algunos términos relacionados
con éste, por ejemplo algunas personas piensan que los
muros verdes son de ornato y que son artificiales, ignoraban que sirven para
aminorar el calor en la superficie donde se colocan; solo una persona conoce el plan de
infraestructura verde, y la mayoría cree que el gobierno no está haciendo nada
para mejorar las condiciones climatológicas de Torreón.
Respecto al clima en Torreón, 60% de los encuestados, comentaron que han
notado cambios bruscos en el clima, en comparación con años anteriores, estas
respuestas no se vieron influenciadas por la edad de los encuestados;
Industrias
Peñoles apoya con la distribución gratuita de árboles ofreciendo especies
endémicas y algunas adaptadas que resisten las condiciones climáticas de la
región. Especies como pirul, mezquite chileno, palo verde, acacia,
lilas, huizache, limón, mezquite texano y lágrima de San Pedro, son algunas de las que
se pueden obtener en Peñoles con tan solo acudir a sus instalaciones. Ofrecen
dos árboles por persona, también pueden acudir instituciones, escuelas y
asociaciones de colonos, a quienes se les otorgan hasta 30 árboles, siempre con
la condición de que los cuiden debidamente. Además de árboles, también se
ofrece asesoría para el cuidado de los mismos, ya que se cuenta con personal
experto que comparte su conocimiento con las personas que acuden a su vivero.
Conclusiones
El proyecto que evalué, es un proyecto que, de realizarse al 100%,
ofrecerá a la población lagunera, una mejora significativa en el clima;
considero que tiene propuestas validas y muchas de ellas no son tan difíciles
de lograr, incluso yo misma, si hubiera tenido conocimiento de estas
propuestas, las hubiera aplicado en mi hogar.
Realizar esta evaluación, me permitió conocer diferentes maneras en
las que se trabaja en las ciudades para mejorar una infraestructura que sea amigable
con nuestro planeta y nos beneficie a nosotros mismos. Me tope con diferentes
obstáculos para lograr evaluarlo y me hubiera gustado tener un período más
largo para poder dar seguimiento dentro de este proyecto de evaluación, así
como poder ver los resultados.
Se requiere de mas información para los ciudadanos, para que puedan
conocer de que se trata el proyecto y puedan hacer equipo con quienes están
trabajando en él.
La educación ambiental permitirá a las personas conocer cómo pueden
mejorar su entorno y tener una mejor calidad de vida, al igual que con otros
proyectos de sustentabilidad ambiental, a veces basta poner solo un poco de
nuestra parte para lograr grandes cambios.
La creación de más espacios verdes, el poner árboles en el frente
de las casas, y en nuestros jardines, disminuye el calor que rodea nuestro
hogar. Pude visitar el hogar de uno de los encuestados, que me mostró una
habitación de su casa, a la que el sol le daba toda la tarde, y decidió poner
un arbolito afuera de la ventana de esa habitación, eso fue hace unos 4 años,
el árbol ya es grande de tamaño, y le da a la habitación sombra, evitando que
se caliente, y además le otorgo una sensación de fresco al ambiente del lugar.
Esta persona pudo ver un gran cambio en su ambiente con solo haber sembrado un árbol
al frente de su casa. ¿qué pasaría si siembra dos? ¿Y si agrega también en su
jardín?
Recomendaciones
Recordando
que el Plan de infraestructura verde, es un proyecto que tiene como objetivo
principal generar un cambio urbano para
la solución de temperaturas máximas urbanas y la gestión del agua
pluvial a través de soluciones precisas ante un diagnóstico puntual
cuyo fin último es generar mejores condiciones de calidad de vida de
los torreonenses. Podemos hacer las siguientes recomendaciones para
mejorar el logro de sus objetivos:
El
proyecto sugiere que se coloque un árbol por cada cajón de estacionamiento, para
lo cual recomendamos proponer que exista una ley que haga que esto sea
obligatorio, ya que se pudo constatar que había negocios que para poner
estacionamiento en sus locales, quitaron los árboles que ya estaban ahí, así
que no solo no aceptaron la propuesta de un árbol por cada cajón de estacionamiento
sino que además quitaron los ya existentes, por lo cual considero la sugerencia
de cambio en el reglamento de desarrollo urbano que permita llevar a cabo las propuestas
de infraestructura verde.
También
es necesario promover con la ciudadanía, la importancia de este proyecto, para
que puedan ser conscientes de los beneficios ambientales y sociales de este
proyecto. ¿cómo lograr esto? A través de realizar campañas educativas en
escuelas, centros comunitarios, colonias; a grupos de diferentes edades, con el
propósito de enseñar el cuidado y conservación de las áreas.
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